(2004年6月5 日山西省第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過)
第一條 為保障職工的勞動權益,調(diào)整勞動關系,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,根據(jù)勞動法、工會法等有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱職工,是指與企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位以及國家機關、社會團體、事業(yè)單位形成勞動關系的勞動者(含農(nóng)民工)。 國家公務員和參照國家公務員制度管理的人員,不適用本條例。
第三條 各級人民政府應當加強領導,采取措施,協(xié)調(diào)有關部門做好職工勞動權益保障工作。 勞動和社會保障行政部門負責職工勞動權益保障工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生、公安等部門,應當在各自的職責范圍內(nèi)做好職工勞動權益保障工作。
第四條 各級工會應當聽取和反映職工的意見和要求,配合勞動和社會保障等行政部門依法維護職工的勞動權益。
第五條 勞動和社會保障行政部門及地方工會應當根據(jù)職工勞動權益保障工作的需要,對用人單位的主要負責人進行勞動法律、法規(guī)的教育和培訓。 用人單位應當依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定,保障職工的勞動權益。
第六條 任何組織和個人都有權檢舉和控告侵犯職工勞動權益的行為。
第七條 職工依法享有取得勞動報酬、休息休假、獲得勞動安全衛(wèi)生保護、接受職業(yè)技能培訓、享受社會保險和福利、提請勞動爭議處理的權利以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動權利。
第八條 用人單位自用工之日起即與職工形成勞動關系。
用人單位應當自用工之日起10日內(nèi)與職工訂立書面勞動合同;勞動合同1式3份,用人單位和職工各執(zhí)1份,存職工檔案1份。
勞動合同應當明確合同期限、工作內(nèi)容、勞動保護和勞動條件、勞動報酬、社會保險、職業(yè)技能培訓、勞動紀律、合同終止條件、違反合同的責任以及雙方約定的其他內(nèi)容。勞動合同的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。
第九條 用人單位錄用、接收職工,不得向其收取抵押金、抵押物、保證金、集資款等款物,不得扣留其居民身份證、暫住證、畢業(yè)證等證件。 用人單位不得因職工不集資或者不繳納抵押性款物而拒絕與其訂立勞動合同或者解除勞動關系。 除國家規(guī)定不適合婦女工作的崗位外,用人單位不得以性別為由拒絕錄用、接收女職工,或者提高對女職工的錄用標準。 除法律另有規(guī)定外,用人單位不得解除與殘疾職工的勞動關系。
第十條 用人單位不得采用加大勞動強度、延長工作時間等手段迫使職工提出解除勞動合同,以逃避承擔經(jīng)濟補償責任。
第十一條 用人單位應當與工會或者職工代表建立集體協(xié)商制度,訂立集體合同。
第十二條 用人單位應當結合本單位生產(chǎn)經(jīng)營狀況和經(jīng)濟效益,建立職工工資正常增長機制。 用人單位每年應當與工會或者職工代表就工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等進行平等協(xié)商,訂立工資協(xié)議。 用人單位與職工在勞動合同中約定的工資標準,不得低于該單位所在地的最低工資標準,也不得低于工資協(xié)議約定的最低標準。
第十三條 用人單位應當以法定貨幣按月向職工足額支付工資,不得克扣和無故拖欠,也不得以實物或者有價證券等代替貨幣支付。
第十四條 用人單位確因特殊情況拖欠職工工資的,應當自欠薪滿1個月之日起7日內(nèi)與工會或者職工代表訂立償還協(xié)議,并向勞動和社會保障行政部門及同級地方工會報告欠薪情況,報送償還協(xié)議副本。勞動和社會保障行政部門及同級地方工會應當及時核實欠薪單位的欠薪情況,并對其履行償還協(xié)議的情況實施監(jiān)督。 用人單位拖欠職工工資超過3個月的,縣級以上人民政府應當采取有效措施,督促其償還職工工資。
第十五條 用人單位不得隨意延長工作時間。確需延長工作時間的,應當與工會或者職工代表協(xié)商;協(xié)商一致后,用人單位可以在勞動法許可的范圍內(nèi)延長工作時間,并依法向職工支付勞動報酬。 用人單位未與工會或者職工代表協(xié)商,或者協(xié)商未達成一致的,職工有權拒絕延長工作時間;用人單位不得以此為由扣發(fā)職工工資或者解除勞動關系。
第十六條 對從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工,用人單位負有告知義務,并應當按照國家有關規(guī)定定期給職工進行健康檢查,將檢查結果如實告知職工本人。 用人單位應當為職工提供符合國家標準的安全生產(chǎn)設施、勞動衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品;對重大事故隱患、危險源和嚴重的職業(yè)危害應當制定應急預案,并及時進行整改;對職工生產(chǎn)傷亡事故和職業(yè)病危害事故按照規(guī)定及時報告和處理,不得拖延不報或者瞞報、謊報。
第十七條 用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)的,職工有權拒絕執(zhí)行;勞動保護條件不完備、安全生產(chǎn)條件不具備、事故隱患未排除,危及職工人身安全的,職工有權拒絕進入生產(chǎn)作業(yè)場所。 職工遇有直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離危險場所;用人單位不得以此為由扣發(fā)職工工資或者解除勞動關系。
第十八條 用人單位應當依法為職工辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險登記,并按時足額繳納社會保險費。 鼓勵用人單位為職工建立補充保險。
第十九條 用人單位不得安排女職工從事法律、法規(guī)規(guī)定的禁忌作業(yè),對女職工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期應當給予特殊保護,至少每年給女職工進行1次身體檢查,并向女職工每人每月發(fā)放不低于10元的衛(wèi)生費。 用人單位不得安排未成年工從事法律、法規(guī)規(guī)定的禁忌作業(yè),應當每年給未成年工進行1次健康檢查。
第二十條 用人單位不得以下列方式侵犯職工的人身權利: (一)以拘禁或者變相拘禁的方式剝奪、限制職工的人身自由; (二)以暴力、威脅或者其他手段強迫職工勞動; (三)強迫職工在危險區(qū)域或者危險條件下冒險作業(yè); (四)毆打、侮辱、體罰職工; (五)搜查職工的身體; (六)以其他方式侵犯職工的人身權利。
第二十一條 用人單位應當根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營的需要,有計劃地對職工實施職業(yè)技能培訓。 用人單位每年應當按照不低于職工工資總額百分之一點五的比例提取培訓經(jīng)費,用于職工的職業(yè)技能培訓。 用人單位未對職工進行職業(yè)技能培訓的,不得以職工不能勝任工作為由解除勞動關系。
第二十二條 勞動和社會保障行政部門與同級工會應當協(xié)作、配合,對用人單位執(zhí)行有關勞動和社會保障法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)察和監(jiān)督。
第二十三條 對用人單位侵犯職工勞動權益的行為,職工有權向工會及勞動和社會保障等有關行政部門投訴或者舉報。 基層工會對所在用人單位侵犯職工勞動權益的行為,有權予以制止;必要時,應當向上級工會及勞動和社會保障等有關行政部門及時報告。 縣級以上地方工會或者產(chǎn)業(yè)工會接到投訴、舉報、報告,或者通過其他途徑發(fā)現(xiàn)用人單位有侵犯職工勞動權益行為的,應當及時進行調(diào)查,必要時可以向用人單位發(fā)出工會勞動保障監(jiān)督整改意見書,用人單位應當在15日內(nèi)以書面形式答復;用人單位對工會提出的監(jiān)督意見拒不答復又不改正的,縣級以上地方工會或者產(chǎn)業(yè)工會應當向勞動和社會保障等有關行政部門提交工會勞動保障監(jiān)督處罰建議書和有關證據(jù),提請其依法處理。
第二十四條 勞動和社會保障等有關行政部門接到工會、其他組織或者個人對用人單位侵犯職工勞動權益的投訴、舉報、報告,應當在7日內(nèi)決定是否受理;決定受理的,應當在30日內(nèi)處理,情況復雜的,不得超過60日,同時應當將延長處理時間的情況告知投訴人、舉報人、報告人。 勞動和社會保障等有關行政部門對同級地方工會或者產(chǎn)業(yè)工會提請?zhí)幚淼倪`法行為依法處理后,應當在7日內(nèi)將處理結果告知工會。
第二十五條 職工與用人單位發(fā)生勞動爭議的,可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解,也可以直接向勞動爭議仲裁機構申請仲裁;對仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。
第二十六條 法律援助機構和各級工會設立的職工法律服務機構,應當依法向職工提供法律幫助。
第二十七條 用人單位制定的規(guī)章制度違反勞動法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動和社會保障行政部門給予警告,并責令其限期改正。
第二十八條 用人單位不與職工訂立或者故意拖延訂立書面勞動合同的,由勞動和社會保障行政部門責令改正;拒不改正的,由勞動和社會保障行政部門提請同級人民政府決定予以通報批評或者責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓。
第二十九條 用人單位錄用、接收職工收取抵押金、抵押物、保證金、集資款等款物,或者扣留其居民身份證、暫住證、畢業(yè)證等證件的,由勞動和社會保障行政部門責令退還,并按照每涉及1人處以1000元罰款的標準進行處罰。 用人單位因職工不集資、不繳納抵押性款物或者拒絕延長工作時間而拒絕與職工訂立勞動合同或者解除勞動關系的,由勞動和社會保障行政部門責令改正,并可以按照每涉及1人處以300元以上500元以下罰款的標準進行處罰。
第三十條 用人單位有下列情形之一的,由勞動和社會保障行政部門責令限期向職工支付應得工資和相當于應得工資百分之二十五的經(jīng)濟補償金;情節(jié)嚴重的,還可以責令支付職工應得工資、經(jīng)濟補償金總額1至5倍的賠償金: (一)克扣或者無故拖欠職工工資的; (二)低于當?shù)刈畹凸べY標準支付職工工資的; (三)拒不支付或者不足額支付職工延長工作時間的工資的。
第三十一條 用人單位解除勞動合同后,未按照規(guī)定給予職工經(jīng)濟補償?shù),由勞動和社會保障行政部門責令改正;情節(jié)嚴重的,還可以責令支付經(jīng)濟補償金1至5倍的賠償金。
第三十二條 用人單位未按照規(guī)定為職工辦理社會保險登記或者未足額為職工繳納社會保險費的,由勞動和社會保障行政部門按照有關社會保險費收繳的行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第三十三條 用人單位未與工會或者職工代表協(xié)商,強迫職工延長工作時間的,由勞動和社會保障行政部門按照《山西省勞動監(jiān)察條例》的有關規(guī)定進行處罰。
第三十四條 用人單位安排女職工、未成年工從事法律、法規(guī)規(guī)定的禁忌作業(yè)的,由勞動和社會保障行政部門責令改正,并按照每涉及1人處以1000元以上3000元以下罰款的標準進行處罰;造成女職工、未成年工人身傷害的,用人單位還應當依法予以賠償。
第三十五條 用人單位未按照本條例規(guī)定對職工實施職業(yè)技能培訓的,由勞動和社會保障行政部門責令改正。 用人單位未對職工進行職業(yè)技能培訓而以職工不勝任工作為由解除勞動關系的,解除行為無效;勞動和社會保障行政部門應當責令其改正。
第三十六條 用人單位違反本條例第十六條、第十七條有關規(guī)定的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生、勞動和社會保障行政部門分別按照安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、勞動法等法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條 用人單位及其工作人員侵犯職工人身權利的,由公安機關依法處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任;給職工造成人身傷害或者經(jīng)濟損失的,還應當依法予以賠償。
第三十八條 各級人民政府、勞動和社會保障等有關行政部門及其工作人員在職工勞動權益保障工作中不履行職責的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十九條 工會工作人員對侵犯職工勞動權益的行為,不履行監(jiān)督、報告職責的,由所在工會或者上級工會責令改正;情節(jié)嚴重的,依照工會法和中國工會章程的規(guī)定予以處分。
第四十條 本條例自2004年7月1日起施行。
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